在当代社会中，羁押制度是一种非常重要的法律工具，它用于对于犯罪嫌疑人、被告人和罪犯进行限制自由的措施。本文将从羁押制度的概念和法律规定开始，接着分析羁押的实施方式、程序及其存在的问题。

一、羁押制度的概念和法律规定

羁押是一种强制措施，指的是对于犯罪嫌疑人、被告人和罪犯进行限制自由的措施。在我国刑事诉讼法中，主要规定了羁押制度的相关内容。在对于犯罪嫌疑人、被告人和罪犯进行羁押时，必须要依据法律规定的程序和条件，严格遵守法律的规定。

二、羁押的实施方式和程序

对于犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的羁押实施方式，主要有以下几种：

1、指定居所监视居住。这种方式适用于那些轻微犯罪嫌疑人，在不影响案件侦查的前提下，可以保障其人身安全和社会稳定。

2、拘留。这种方式适用于较为严重的犯罪嫌疑人，作为一种比较严厉的限制措施，拘留对于犯罪嫌疑人的人身自由和社会形象都会有一定的影响。

3、逮捕。这种方式适用于犯罪嫌疑人被认为可能逃避刑事责任、破坏证据或者重大危害社会稳定和治安的情况。

在羁押的程序上，主要包括以下几个步骤：

1、羁押决定的提出。通常是由公安机关或者检察机关根据刑事诉讼法的规定提出羁押决定。

2、羁押决定的审查、审批和组织实施。羁押决定必须经过法院的审查、审批，并由公安机关或者检察机关组织实施。

3、对于羁押决定提起异议或者上诉。如果犯罪嫌疑人或者被告人对于羁押决定有异议，可以在规定的期限内提起异议或者上诉。

三、羁押制度存在的问题

尽管羁押制度在维护社会稳定和打击犯罪方面具有重要的作用，但是也存在一些问题，如：

1、过度使用羁押。有些地方和机关过度使用羁押，甚至在一些情况下滥用羁押，导致羁押的合法性受到质疑。

2、羁押条件不达标。在一些地方，羁押条件严重不达标，给犯罪嫌疑人和被告人的人身自由和社会形象造成不必要的损害。

3、羁押的程序不规范。在实际操作中，一些机关可能会违反规定，在羁押过程中使用非法手段，导致羁押程序不规范。

综上所述，羁押制度在维护社会稳定和打击犯罪方面具有重要的作用，但是也存在一些问题，需要进一步加强制度规范和执行力度，确保羁押的合法性和公正性。